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从根本上提升石油和化学工业本质安全水平


众所周知,化学工业是国民经济的基础产业和支柱产业,化工产品与人们的生产生活息息相关,从吃穿住行到尖端高科技领域,化工产品无处不在、无时不在。特别是化工新材料在国民经济中占据重要地位,其发展状况是一国制造业发展水平的重要体现,是发达国家竞相争夺的一个竞争制高点。没有化学工业的做优做强,制造业强国的目标就难以实现,人们的生活水平和质量也将受到很大影响。同时,许多危险化学品及其生产过程具有高温高压、易燃易爆、有毒有害等特点,生产过程不规范、管理监督不到位、处置措施不得当,很容易发生安全环保事故。化学工业的重要地位和特殊性质决定了安全发展、绿色发展和责任关怀对行业健康持续发展的极端重要性。我国化学工业面临着重大、特大事故频发的严峻形势,绿色发展面临着繁重且艰巨的任务,责任关怀面临着提高认识、提升水平、责任担当的紧迫使命,全行业高质量推进责任关怀势在必行、刻不容缓。我们绝不能遮丑护短、讳疾忌医、以牺牲安全环保为代价发展化学工业,也绝不能无所作为、因噎废食、自废武功,人为限制甚至放弃发展化学工业。


 
一、下大气力从本质上提升全行业的安全生产水平


行业安全生产管理基础依然薄弱、安全生产形势依然十分严峻的客观现实。从这发生过的化学事故中,我们可以清楚地看到,所有安全事故之所以发生,都是由于违规操作、安全责任不落实、安全监管不到位三个直接原因造成的。

  一是违规违法操作。

  二是安全生产责任不落实。

  三是监管不到位。

   从本质上提升全行业安全生产水平,必须采取四大措施协同推进,共同发力,标本兼治,长治久安。


  一是扎实落实企业安全生产责任制。

企业是安全生产的主体,主体责任必须落实到位。企业主体责任落实了,安全生产就有了最基础最可靠的保障。

  二是全面提升行业自律的专业化水平。

事故的发生是量积累的结果。企业必须加强自律,从小隐患管理入手,严肃认真地对待每个环节,抓好日常安全管理工作,消除“安全金字塔”最底层的不安全行为和不安全状态,夯实安全生产基础,实现全过程全员安全。

  三是安全监管要到位

安全监管的目的是防范于未然,安全监管要务实,更要讲求实效。


  四是加快完善安全生产法律法规体系。

借鉴发达国家经验,贯彻“谁制造风险谁来控制”、“行动必须与风险成正比”的原则,制定以风险防控为中心的化工安全生产法律法规体系。

  这四大措施,是标本兼治的治本之策。政府、协会、企业要共同发力,协同推进。从行业自律的角度,企业要把落实好主体责任摆在第一位,石化联合会要全力抓好前两项措施的落实,同时协助政府有关部门落实好后两个措施。只要广大企业真正将安全生产责任放在心上、扛于肩上、落到手上,做到“守土有责、守土负责、守土尽责”,我们有信心打好安全生产管理提升这场硬仗、大仗,尽快扭转当前重特大事故多发频发的态势,并在全社会建立起安全发展、和谐发展的新形象。

二、高水平实现全行业绿色发展转型

绿色化学是当前全球石化产业结构调整升级的一大趋势,是石油和化学工业发展的又一新境界。化学工业有着从分子结构上改变物质的本领,绿色化学的本质就是利用化学原理既从源头上消除污染,又在化学反应过程中充分利用原料效率,达到节约原材料和能源、减少排放的目的,最终做到从原料加工直到产品最终处置的全生命周期的绿色化。绿色化学包括新的化学反应过程研究、传统化学过程的绿色节能改造、传统能源清洁利用、资源可再生及综合利用的绿色生化技术等。

 
  全面提升绿色低碳循环发展水平,已成为全行业高质量发展的紧迫任务。现在不抓紧,将来解决起来难度会更高、代价会更大、后果会更严重。要大力发展绿色化学,把绿色化学作为推进高质量发展的重要手段,咬紧牙关,爬过这个坡,迈过这道坎,力争全行业绿色发展走在工业部门的最前列,推动全行业加快向绿色发展方式转变。

  一是努力推进绿色制造。要全面落实《石化产业绿色发展指导意见》,围绕《推进绿色发展总体实施方案》提出的八项任务,建设和完善行业绿色标准化体系,深入推进行业绿色制造。抓紧制订和完善绿色产品、绿色工厂评价标准,开展行业绿色工厂、绿色产品、绿色园区认定和能效领跑者发布活动,发挥示范带动、典型引路作用,推动全行业绿色发展上一个新台阶。

  二是坚决打赢重点领域污染治理攻坚战。深入实施废水治理、废气治理、固废处理处置、节能低碳、安全管理提升和化工园区绿色发展等六大专项行动计划,推进传统产业清洁生产技术改造,淘汰高耗能、高排放、高污染的落后装置。推广一批节能、低碳、节水的关键共性技术,开展废盐、废酸、挥发性有机物、磷石膏、汞污染综合治理专项行动,解决环境保护突出的痛点、难点,促进资源综合利用,减少污染排放。与国际同行业合作,开展废旧塑料综合利用研究,加强白色污染治理。

  三是打造绿色生态循环产业链。提倡绿色设计,做好源头减排。加强绿色工艺、清洁技术和循环技术推广应用,减少生产过程的能源资源浪费,实现能源梯级循环利用,减少废物排放。实施化工园区循环化改造,做好园区内“三废”科学处理处置,建设与周边社区和谐共融的绿色生态系统和循环产业链。

  四是攻克一批绿色环保核心关键技术。发挥产学研协同创新作用,突破一批能量系统优化技术、“三废”无害化处理与资源化技术、土壤修复技术、高效节能技术、CO2捕集封存利用技术等长期困扰行业发展的重大技术难题。积极推进烟气治理、污水固废处理及环境监测等环保装备实现系列化、集成化、品牌化,形成驱动行业转型升级的绿色发展新动力。


三、全面推进责任关怀,用于挑起行业与社会和谐发展的历史重任

责任关怀对提升企业自律自觉水平,深入贯彻绿色发展理念,建设安全环保管理体系发挥了积极作用。责任关怀已经成为广大化工企业落实社会责任,提升能源效率,减少三废排放,构建绿色发展新方式的重要手段。


  安全高于一切,绿色开创和谐,责任重于泰山。安全生产是高质量发展、可持续发展的前提,绿色发展是高质量发展、可持续发展的基础,责任关怀是高质量发展、可持续发展的统领。面对持续加大的资源环境约束压力,面对日益提高的生态环境要求,化工行业安全生产、绿色发展、责任关怀的任务十分艰巨,期望十分热切!全行业一定要直面现实、迎难而上、勇担责任,用抓铁有痕、踏石留印的精神,持之以恒地抓好安全生产、绿色发展、责任关怀工作,真抓实干、常抓不懈、久久为功,从根本上扭转化工行业重特大安全环保事故频发的态势,开创全行业绿色发展的崭新局面,提升新时代全行业责任关怀的工作水平,为行业高质量发展,为建设世界石油和化学工业强国,作出新的更大的贡献!


来源:中化新网? 中国化学品安全协会

编辑:小菜